Dos camions del fems fent feina fora del contracte: la multa de 96.349 € que Ciutadella va posar a FCC

Una notària feia fotos a un camió a l'antiga zona portuària de Ciutadella.

Eren les 21:29 del 31 d'octubre de 2012.

Matrícula 6673DNP. Estava buidant fems.

I no hi podia ser: aquell camió anava adscrit en exclusiva al contracte de recollida i neteja que paga l'Ajuntament de Ciutadella, i el port no hi entra.

Setze dies més tard, a les 21:35, la mateixa notària en fotografiava un altre al port exterior de Son Blanc. Matrícula 8238DLR.

I quatre dies després, a les 07:45, una notària des Mercadal fotografiava el mateix camió sortint de la zona portuària de Fornells.

Fornells és a un altre municipi.

Qui paga tres notaris per anar a mirar camions

Les tres actes van arribar a l'Ajuntament l'11 de març de 2013, de la mà de Ramón Bosch Castelló, en nom de la unió temporal d'empreses que havia fet el servei abans que FCC.

Al mateix escrit s'oferia «a fer-se càrrec novament del servei».

O sigui: qui va destapar que els camions del contracte anaven on no tocava era qui volia el contracte. Açò no lleva res a les fotos —són actes notarials, i diuen l'hora, el lloc i la matrícula—, però explica per què hi havia algú fent fotos a un camió de fems a aquelles hores.

L'Ajuntament va anar a mirar-ho tres dies després de rebre-les: el 14 de març un inspector de la Policia Local i el mecànic municipal es van presentar al local i l'aparcament que FCC té al polígon.

El contracte du dents, i són d'una línia

La clàusula 21.e del plec no dona marge: «Tot el personal i mitjans adscrits al servei ho seran de manera exclusiva, i no podran modificar-se sense autorització de l'ajuntament».

Incomplir-la és una infracció molt greu. I una infracció molt greu, al plec, es paga amb la garantia definitiva sencera.

Noranta-sis mil tres-cents quaranta-nou euros amb quaranta-un cèntims.

El 5 de juny de 2013 la Junta de Govern va obrir l'expedient de penalitats contra Fomento de Construcciones y Contratas, SA.

Una setmana abans ja hi havia anat, aquell punt, i se'n va retirar sense debat.

L'empresa ho va reconèixer. I va demanar rebaixa

El 26 de juliol de 2013 FCC va contestar amb un escrit que no negava res: «reconeixent l'incompliment contractual, però demanant que el mateix es consideri lleu i, per tant, la penalitat a imposar quedi reduïda a 10.000 euros».

D'uns noranta-sis mil a deu mil.

I mentre l'expedient s'instruïa en va sortir una segona, que no havia denunciat ningú. L'enginyer municipal va informar el 18 de novembre que hi havia vehicles que FCC s'havia obligat a comprar el 2011, no havia comprat, i cobrava igualment: el seu cost anava dins el rebut mensual del servei.

Tres anys cobrant-los. 5.365,50 €.

L'expedient s'havia obert per uns camions que eren on no tocava, i pel camí en va destapar uns altres que no hi eren enlloc.

El 18 de desembre

La Junta de Govern va rebutjar totes les explicacions que l'empresa havia presentat per escrit, va imposar la penalitat de 96.349,41 € i li va requerir el camió que faltava.

Per unanimitat.

I també aquell dia el punt hi arribava de rebot: una setmana abans s'havia tornat a retirar de l'ordre del dia.

Dues vegades. Les dues, per unanimitat.

Com es cobra una multa de noranta-sis mil euros

No amb una transferència.

El 22 de gener de 2014 FCC va demanar compensar-la amb dues factures que l'Ajuntament li devia: la neteja viària del març de 2013, 71.328,60 €, i la de l'abril, 71.604,79 €.

La Junta de Govern hi va accedir el 19 de febrer. Fets els comptes, qui va acabar transferint doblers va ser l'Ajuntament: 46.583,98 € de diferència.

La infracció més greu que preveu el plec va costar manco d'un mes i mig del que l'Ajuntament pagava cada mes per garnar els carrers.

I el mateix acord que la va imposar li va dir a qui havia posat els notaris que no era part de l'expedient: el procediment s'havia obert d'ofici, i ell no hi tenia la condició d'interessat.

Va posar les proves i va quedar fora de l'expedient.

QUÈ SIGNIFICA PER A TU: el contracte que et buida el contenidor i et garna el carrer du dents escrites. El 2013 es van fer servir una vegada. I no les va fer servir cap inspecció municipal: va ser una empresa de la competència, amb tres notaris pagats. La taxa de fems que pagues cada any va a aquest servei.

Després d'açò, el contracte va continuar

Quatre anys més tard, l'abril de 2018, l'oposició encara demanava al Ple una cosa elemental: els fulls de ruta.

El plec tècnic obliga que tots els equips n'emplenin un cada dia, amb la data, l'itinerari, el nom del personal, l'hora d'inici i de final i la matrícula del vehicle, i que estiguin «sempre a disposició de l'Ajuntament».

Unió des Poble en va demanar tres tandes concretes. Del que va rebre, els que duien les dates demanades eren d'un altre servei; d'altres arribaven sense matrícules, sense firmar i alguns sense ni la data.

Els papers que havien de dir quin camió havia sortit quin dia van arribar sense matrícula i sense dia.

I el dia que el Ple va votar el control

El 16 de setembre de 2021 hi havia dues mocions de neteja seguides a l'ordre del dia.

Ciutadanos en demanava tres coses. Les dues primeres eren les que tenien dents: més control del servei, i que si l'empresa incomplia una clàusula s'obrís expedient.

Aquelles dues no es van aprovar. Vuit vots a favor —PP i Cs— i dotze en contra.

La tercera sí. Però abans va passar per una esmena que li va afegir sis paraules: «dins els límits de l'actual contracte».

Amb l'esmena, unanimitat.

Aquell «actual contracte» era el que FCC havia firmat el 28 de febrer de 2011. Aquell setembre ja duia deu anys en marxa.

El nou no va arribar fins al març de 2026, i el va guanyar FCC Medio Ambiente, amb una sola oferta —la filial a qui el grup va passar aquest negoci el 2019—.

Una vegada

A les actes de Junta de Govern publicades entre el 2009 i el març de 2026, i a les del Ple des del 2016, no hi consta cap altre expedient de penalitats contra aquesta empresa.

Una vegada en quinze anys de contracte.

I la va destapar una notària dreta a un port a les 21:29, que no pagava l'Ajuntament.